COMUNE DI SAN MARCO D'ALUNZIO
PROVINCIA DI MESSINA
Relazione annuale del Sindaco
(ai sensi dell'art. 17 della L.R. n.7/92)
PERIODO: GIUGNO 2011/DICEMBRE 2012
La
presente relazione è redatta ai sensi della legge regionale 26 agosto 1992 n.
7, così come modificata dalla legge regionale 28 dicembre 2004, n. 17, la quale
prevede che periodicamente il Sindaco «presentì una
relazione scritta al Consiglio Comunale sullo stato di attuazione del programma e sull'attività svolta, nonché su fatti
particolarmente rilevanti».
Il programma elettorale della Lista N. 2
"Uniti per San Marcò", si incentrava essenzialmente sull'impegno di chi vuole lavorare esclusivamente per il bene della collettività e si proponeva di continuare a lavorare su
obiettivi di lungo periodo che la politica aluntina ha perseguito negli ultimi
30 anni, mediante le seguenti azioni: Operativa, Innovativa e Progettuale e Continuativa
Con
l'Azione Operativa, si intende rendere redditizi gli investimenti effettuati
dalle amministrazioni
che negli anni si sono succedute e che hanno consentito al Comune di San Marco d'Alunzio di
affermare la sua vocazione turistica e, precisamente:
•
Riorganizzazione e rilancio del Museo delle
Arti Figurative Bizantine e Normanne;
•
Organizzazione di Palazzo Crimaldi a locale
museale e Casa Meli a galleria d'arte;
•
Organizzazione del miglio dei musei dalla Via Aluntina/San
Giuseppe/San Teodoro per la
valorizzazione delle strutture museali e artistiche
del paese;
•
Organizzazione della struttura Badia Grande a
centro per congressi ed eventi;
•
Valorizzazione dei percorsi naturalistici e
delle strade rurali per il rilancio del turismo sportivo;
Con
l'Azione Innovativa e Progettuale si era espressamente inteso dichiarato di
voler continuare a sviluppare progetti di eccellenza che riescano a portare al
definitivo salto di qualità il nostro turismo e a introdurre nuove dinamiche di
efficienza nella gestione delle strutture pubbliche ed, in particolare, di
realizzare i seguenti obiettivi programmatici:
·
Promozione e finanziamento della Causa di
Beatificazione del Padre Maestro, così da
riportare la spiritualità francescana nella
comunità, per contribuire a fare di San Marco una meta di turismo religioso e favorirne, contestualmente, lo sviluppo
economico;
·
Realizzazione di parcheggi nell'area
S.Antonio/ SS.Salvatore a servizio della zona inferiore
·
del paese, dei musei, del tempio d'Ercole e
dell'area rurale Magnanò/Asa/Mica, così da sostenere lo sviluppo delle
strutture turistiche del versante e la fruizione dei percorsi naturalistici;
·
Creazione di Protocolli
di Qualità dell'arredo urbano ed estensione alle aree esterne al centro
storico e concessione di agevolazioni alle
ristrutturazioni di qualità dell'edilizia nell'area urbana e rurale;
·
Promozione di certificazioni ambientali,
d'accoglienza, e di alta qualità, della produzione
artigianale, industriale e per la promozione
di San Marco come polo d'eccellenza;
·
Creazione di apposite strutture per
l’incentivazione in concreto dei progetti
turistici e di sostegno dell'economia locale, per portare San Marco a diventare meta d'eccellenza.
Con l'Azione
Continuativa l’Amministrazione si è prefissa di completare i progetti già
avviati nel corso dell'ultimo mandato amministrativo e che sono in corso d'opera:
•
Sistemazione delle strade rurali e per l'accesso alle
campagne;
•
Completamento
area Badia Grande
•
Parcheggi per autobus
•
Completamento area artigianale
•
Avvio fase di costruzione dell’impianto polisportivo
•
Ampliamento Area artigianale
•
Arredo Urbano e segnaletica
•
Torre Focheggi S. Agostino/Tangenziale
•
Completamento iter Piano Regolatore Generale
•
Completamento centro
storico.
Nei primi 18 mesi, lavorando in maniera costante, l’amministrazione ha
raggiunto soddisfacenti livelli di efficienza, efficacia ed economicità ed ha praticamente già realizzato
buona parte del programma politico pubblicizzando e promuovendo l’immagine di San
Marco d'Alunzio:
a)
attraverso l'adesione, in qualità di partner, al progetto
denominato "Itaca – Informazione Turistica e Assistenza ai Comuni
Associati" finalizzato alla
realizzazione di una rete di infopoint multimediali interattivi multilingua avanzati,
per la diffusione di servizi innovativi in favore dell'utenza turistica;
b)
attraverso l'adesione, come partner, al progetto
denominato " KUBE tm POINT
"
promosso
dai Borghi più belli d'Italia di cui San Marco d'Alunzio fa stabilmente parte
per beneficiare dell'utilizzo dei service tourist point KUBE TM presso i maggiori aeroporti italiani finalizzato alla
diffusione di servizi innovativi in favore dell'utenza turistica,
c)
attraverso l'affidamento alla Società Trouble Solving della
pubblicità all'interno della piscina delle rose nel meraviglioso parco dell'Eur a Roma
con l'occupazione di spazi pubblicitari
tramite bunner espositivi e tramite passaggi pubblicitari con un mezzo d'epoca tipo Fiat 616 nei punti nevralgici della città e
attraverso la realizzazione di manifestazioni a carattere culturale e ricreativo che hanno consentito la presenza di
numerosi turisti sul territorio
comunale,
d) Aderendo alla
proposta progettuale denominata "Welcome To Nebrodi" in
collaborazione con la rete dei Comuni denominata "Nebrodi Città
Aperta" con Comune capofila Sant'Agata di Militello, delegata a presentare
la proposta di realizzazione, potenziamento e sviluppo di servizi per il
settore turistico con particolare riferimento alle nuove tecnologie
finanziabili con i fondi di
cui al decreto del Ministero del Turismo del 13 dicembre 2010. Il progetto prevede la prossima realizzazione
nell'area dei Nebrodi di un sistema turistico che integri tutte le
importanti risorse endogene e mira alla realizzazione di un importante canale
di connessione tra le diverse "emergenze interne alla Regione dei Nebrodi" per facilitare il mantenimento dei flussi
turistici in arrivo nell'area per periodi più prolungati come sistema integrato
innovativo e facilmente replicabile di azioni, volte a ostruire un
servizio di "accoglienza" del turista nel senso letterale del termine
con l'attivazione di servizi di informazione e di assistenza innovativi, in
linea con quanto previsto dal Decreto di approvazione della misura progettuale;
e) Partecipando
all'Associazione G.A.L. " Nebrodi Plus " in quanto in qualità di soci
è possibile usufruire di strategie originali ed innovative di sviluppo
sostenibile integrate, di elevata qualità, concernenti la sperimentazione di nuove
forme di valorizzazione del patrimonio
naturale, architettonico, storico, culturale e produttivo e di potenziamento
dell'ambiente economico, al fine di contribuire alla creazione di nuovi posti
di lavoro, nonché alla promozione ed allo
sviluppo dell'informazione e della comunicazione attraverso nuove
metodologie informatiche.
f)
Istituendo
un nuovo Servizio di Staff interno al Comune denominato “Servizio Turistico”
affidato alla responsabilità della d.ssa Maria Teresa Rabbone la cui finalità è, appunto, quella di Imprimere
un indirizzo turistico strategico con obiettivi di lungo periodo, coordinare la
promozione e la comunicazione, Sostenere lo
sviluppo delle realtà produttive, organizzare eventi e fiere a sostegno del Commercio, formare e orientare al lavoro,
indicare le opportunità di carriera all'interna del nostro Comune, offrire servizi agli operatori
turistici e agli utenti e creare network
tra la nostra comunità e i comuni limitrofi e promuovere la valorizzazione
del distretto turistico.
A corollario di
tutte queste attività ed iniziative viene ulteriormente sottolineato che questo
stesso Consiglio Comunale, con propria deliberazione n. 40 del 30.11.2011 ha
potuto prendere atto del D.A. n. 59 del 12.10.2011
dell'Assessorato Regionale al Turismo, dello Sport e dello Spettacolo con cui
si dichiarava positivamente conclusa
la fase di valutazione dell'istanza di riconoscimento del costituendo
Distretto Turistico Territoriale " Tirreno-Nebrodi" che ormai a tutti
gli effetti costituisce una realtà operativa finalizzata a contestualizzare in maniera integrata ed omogenea
gli ambiti territoriali appartenenti anche a più Province e
caratterizzati da offerte qualificate di attrazioni turistiche e/o di beni culturali, ambientali, ivi compresi i
prodotti tipici dell'agricoltura e/o dell'artigianato locale, è quello di
perseguire il miglioramento della capacità di accoglienza, di informazione
e di assistenza turistica;
Nell'ambito del P.O. FERS Sicilia 2007-2013, Asse
III, Obiettivo operativo 3.1.3, di cui al Bando Pubblico finalizzato
alla " Valorizzazione di contesti
architettonici, urbanistici e paesaggistici, connesse alle attività artistiche contemporanee " - linee di intervento 2 il
Comun di San Marco d’Alunzio ha avviato l'attuazione operativa del Piano
strategico dei Nebrodi per ciò che riguarda
la creazione di un sistema locale turistico integrato basato sulla
diversificazione dell'offerta e sulla
destagionalizzazione, al fine di conseguire un'offerta turistica basata sulla
cultura e l'arte del luogo anche attraverso il perseguimento delle finalità
previste dal piano quali il recupero, la valorizzazione e la promozione
delle antiche tradizioni, dei mestieri e dei sapori, la promozione delle forme
di turismo solidale, culturale, religioso, naturale,
scientifico e la creazione di "Nebrodi museo diffuso" nonché la
valorizzazione del patrimonio
ambientale del Parco. Attraverso tali interventi si mira a perseguire quello
che rappresenta l'obiettivo finale
del Piano Strategico "Nebrodi Città Aperta " ossia l'attivazione di un
processo di sviluppo economico basato sulla cultura della solidarietà, "dello sviluppo
culturale e spirituale, rafforzando l'identità nebroidea attravèrso percorsi virtuosi basati
sulla valorizzazione e fruizione, anche in chiave turistico sostenibile,
dell'identità culturale che offre forme di espressione pregevoli e variegate.
A seguito della sottoscrizione dell'apposito Accordo di Programma i Comuni appartenenti alla rete "Nebrodi
Città Aperta" hanno aderito all'iniziativa ed hanno manifestato la volontà
di aderire al Progetto rete "Nel Bosco/In the Wood" la cui finalità,
appunto, è quella di far dialogare le diverse forme artistiche del contemporaneo
assumendo il Bosco come sfondo nel quale interagiscono le varie discipline, con
l'idea di utilizzare e valorizzare gli spazi comunali per accoglierle e
sensibilizzare il pubblico sulla didattica connessa alle espressioni artistiche
contemporanee e che ha, inoltre, lo scopo di incrementare i flussi turistici e
la loro destagionalizzazione mediante la valorizzazione del BOSCO quale fattore
identitario dei Comuni aderenti al progetto. Tale iniziativa è già stata
avviata con successo nella stagione scorsa e verrà ulteriormente potenziata per
il futuro mediante l’attivazione di servizi culturali, ospitando comunità di
artisti capaci di effettuare sperimentazione nelle diverse espressioni
artistiche contemporanee ed altri servizi avanzati.
In tale contesto il Comune ha anche aderito all'operazione n. 3 del PIST
n.20 denominata " Piano integrato di valorizzazione beni culturali
contemporanei strategici per la produzione culturale del contesto Nebrodi Città Aperta
il cui obiettivo fondamentale è la valorizzazione dell'operazione di marchio
unico "Nebrodi Città Aperta" per i prodotti, i servizi e
l’affermazione dell’idea identitaria complessiva del nostro territorio.
In tale contesto è già stato accordato dalla regione Siciliana il finanziamento
per la linea
di intervento 3.3.3.3. "Opere finalizzate al miglioramento della fruizione a fini
turistici del patrimonio culturale" destinato alla realizzazione di
interventi nei centri a maggiore attrattiva turistica e nei siti d'interesse per
la migliore fruizione da parte dei visitatori, quali la realizzazione di
adeguata segnaletica stradale e pannelli informativi dei quali, ormai si
attende soltanto l’accredito da parte dell'Ass.to Regionale del Dipartimento del
Turismo dello Sport e dello Spettacolo essendo già stato inviato il progetto
definitivo.
Sempre nel
quadro delle manifestazioni a sostegno del Turismo è stata tenuta nei giorni
3/4/5 Agosto 2012, a cura dell'Associazione Fabbri d'Arte , l’apprezzata manifestazione denominata " II Fascino del
ferro battuto " - 8° concorso internazionale
di arte fabbrile, che ha riscosso buon successo anche in termini di
partecipazione di pubblico ed il cui obiettivo, com’è noto, consiste nel favorire
la promozione e la conservazione delle tradizioni dei valori culturali e
di civiltà proprie dell’artigianato. La
manifestazione è stata appositamente realizzata anche nell'intento di
valorizzare luoghi e posti del nostro comprensorio, vagliando i
molteplici aspetti architettonici del Comune di S.Marco d'Alunzio. Lo scopo dichiarato della manifestazione, attraverso la
pubblicità sulla stampa specializzata a distribuzione
nazionale e anche sulle testate giornalistiche regionali, è stato quello di far
partecipare un notevole numero di artigiani nazionali al fine di
attirare anche numerosi visitatori traendone
così vantaggio l'intero sistema socio economico. La manifestazione si è tenuta per le vie del paese ha consentito ai numerosi
visitatori di poter prendere
direttamente conoscenza delle diverse tecniche e fasi di lavorazione del ferro battuto, di poter assistere alle diverse
manifestazioni di carattere culturale e
ricreativo e di poter conoscere le bellezze storiche ed artistiche di San Marco
d'Alunzio attraverso le visite guidate organizzate.
Il potenziamento delle attività turistiche è stato favorito anche
attraverso la stesura di una nuova convenzione con la Parrocchia San
Nicolò di Bari che detiene gran parte del patrimonio
artistico e culturale della comunita’ aluntina.
Con tale atto il Comune
di San Marco D’Alunzio e la Parrocchia San Nicolò di Bari di
San Marco d'Alunzio, nella consapevolezza dell'immenso patrimonio di cultura di
cui risultano titolari, hanno quindi inteso condividere l’obiettivo del
recupero, della valorizzazione, studio e pubblicizzazione del patrimonio
culturale inserito nell’ambito territoriale della comunità locale,
nell’interesse della promozione dei valori storico-religiosi e delle tradizioni
artistico –culturali aluntine.
In particolare, per
effetto della predetta Convenzione la Parrocchia si è impegnata a collaborare con il Comune per il
funzionamento del “Museo della cultura e delle arti figurative bizantine e
normanne" e per la valorizzazione e promozione del patrimonio artistico
del territorio ed a svolgere concretamente le seguenti azioni e/o iniziative:
Ø mantenere in deposito al predetto Museo comunale i beni
già dati in deposito (risultanti
dall’inventario e dall’attestazione di presa in carico allegati alla presente
convenzione), nonché, gli altri beni che la Parrocchia stessa
individuerà nel tempo e che, previo parere dei responsabili del Museo, riterrà
utili all'arricchimento del patrimonio esposto nel Museo civico. Su richiesta
della Parrocchia, opere singole verranno messe a disposizione dal Museo
Comunale per l’esposizione in particolari manifestazioni culturali organizzate
dalla stessa;
·
garantire
l’apertura del MUSEO PARROCCHIALE DI ARTE SACRA in occasione delle visite
turistiche di gruppi, con preavviso da effettuarsi a cura dell’Ufficio
Turistico del Comune.
·
garantire
l'apertura giornaliera della chiesa MADRE (Chiesa San Nicolò di Bari) per i
medesimi orari di apertura dell’Ufficio Turistico Comunale, mediante l’utilizzo
di personale messo a disposizione dal Comune, nonché, la
possibilità di apertura, su richiesta, della Chiesa “ARA COELI” e la visita
guidata alla CRIPTA.
Ø ospitare, a titolo gratuito, nei locali della Chiesa Santa
Maria dei Poveri e della Chiesa del Casile, eventuali piccoli convegni, gruppi
orchestrali o altre manifestazioni a sfondo culturale organizzati dal Comune.
Tutto questo complesso
impiego di forze può portare a risultati concreti soltanto nel medio e lungo
periodo ed è evidente che per poter ottenere risultati concreti ed evidenti
anche in termini di ritorno occupazionale sul territorio locale si rende
necessaria e sempre più indispensabile la sinergia di gruppo fra tutti gli
operatori economici, le maestranze, le associazioni culturali e religiose, la Parrocchia e gli stessi
componenti dell’apparato burocratico comunale che, in questo periodo ha
moltiplicato gli sforzi per poter arrivare al raggiungimento di questi
ambiziosi, ma importanti obiettivi..
Nell’ambito del miglioramento della sicurezza sociale, infine, il Comune ha aderito al Programma Operativo
Nazionale "Sicurezza per lo sviluppo - Obiettivo convergenza
2007/2013 " - Asse di Programma n. 1 - "Sicurezza
per la libertà economica e d'impresa" per la partecipazione e
presentazione della proposta progettuale a valere sull'Obiettivo 1.1. per la
realizzazione di sistemi di videosorveglianza" finalizzato a
presidiare il territorio tutelando le bellezze architettoniche, rendendolo meno
aggredibile da fattispecie criminose e migliorando il contesto economico e
sociale in cui operano imprese e cittadini.
Per quanto attiene, invece agli interventi nel campo del settore
dei lavori pubblici, potenziamento del territorio, infrastrutture ed
urbanistica, meritano segnalazione in questa prima fase di avvìo del mandato le
seguenti iniziative:
- Con atto consiliare n° 6 del
4.5.2012 e successivi provvedimenti da parte dell’Organo esecutivo è stata
deliberata la proroga del contratto
di affitto del terreno Comunale in C.da Campì in favore della Curatela
fallimentare della Società Agnello Costruzioni srl – oggi Nebrodi Inerti srl. E’ stato quindi perseguito un duplice obiettivo: - da un lato quello di
consentire la prosecuzione dell'attività estrattiva consentendo così di
salvaguardare il bene aziendale ed i livelli occupazionali, in un
territorio non ricco ed in un periodo di crisi e di recessione economica, e di garantire un’apprezzabile entrata
patrimoniale per il Comune di San Marco d'Alunzio attraverso il pagamento del canone
di locazione. L’iniziativa attuata dal Comune porterà però anche al progressivo
recupero ambientale dell'area di cava e delle aree limitrofe.
- E’ stata finalmente avviata a soluzione anche l’annosa questione
relativa ai lavori da eseguire per il potenziamento, riqualificazione e
migliore fruizione del Campo di Calcio in
località Badia Grande mediante la registrazione
contratto di mutuo con l'istituto per il credito sportivo per i lavori di ristrutturazione e completamento, nell'ambito della convenzione Provincia
Regionale di Messina - Coni – ICS. Anche il questo caso il Consiglio
Comunale, previa manifestazione di indirizzo, con delibera n. 31 del 29.11.2012
. ha finalmente approvato il progetto esecutivo, in variante allo strumento urbanistico,
per lo spostamento della recinzione,
ristrutturazione e realizzazione di opere annesse all'esistente campo sportivo sito
in località Badia Grande, avvalendosi a tal fine del disposto di cui all’art 9,
comma 2°, D.P.R. 327/2001. Contestualmente è stato dato avvio alla procedura di
apposizione del vincolo preordinato all'esproprio, alla dichiarazione di
pubblica utilità dell'opera e determinazione provvisoria dell'indennità di
esproprio. Recentemente l’Assessorato Regionale Territorio ed Ambiente ha
riscontrato l’invìo del progetto in variante richiedendo le pubblicazioni
preventive di legge al fine di avviare definitivamente l’iter della variante
allo strumento urbanistico vigente e rendere, quindi l’opera cantierabile.
-
Con
riferimento alla procedura di aggiornamento del PRG la Giunta Comunale
con proprio atto n. 132 del 10.09.2012, dopo l'approvazione
consiliare dello schema di massima del PRG, ha affidato all'Arch. A. Anzaloni, l'incarico della redazione degli elaborati
della VAS (Valutazione Ambientale Strategica), prevista dall'art. 11, comma 3° del D.Lgs n.152/2006, come modificato dal
D.Lgs. 16.01.2008, n. 5, e dell'art. 59 della L.R. n.6/2009.
La competenza specifica dell'Arch. Anzaloni e
la sua particolare conoscenza del territorio
aluntino, oltre all’esperienza conseguita in forza dell’avvenuto espletamento
di incarichi similari in zone particolarmente pregiate sotto l'aspetto storico,
turistico, monumentale ed ambientale depongono in favore di una rapida
conclusione di questa fase preliminare intermedia che ancora si frappone
all’approvazione definitiva del nuovo PRG.
- Con determinazione
del Responsabile del Settore Tecnico si è provveduto ad aggiudicare i lavori
per il completamento delle aree artigianali e realizzazione delle opere di urbanizzazione
primaria, appaltati con finanziamento concesso dall'assessorato Regionale delle attività Produttive Dipartimento
delle Attività produttive ex Servizio 3S Insediamenti Produttivi, nell'ambito del P.O. FERS 2007/2013 linea d'intervento
5.1.2.2.
- Con deliberazione consiliare n° 12 del
28.06.2012 è stata approvata la convenzione con il Dipartimento Regionale Foreste
Demaniali per provvedere al rimboschimento ed alla salvaguardia dei terreni
boscati di proprietà comunale, al fine di scongiurare pericoli di incendio, erosioni e movimenti franosi;
- E’ stata data attivazione anche alle
attività di Protezione Civile mediante l’acquisto di segnaletica relativa
all'individuazione delle aree di attesa come punto di raccolta della
popolazione in caso di un evento calamitoso. Ciò, soprattutto, sulla spinta
degli eventi calamitosi che nel
luglio 2011 si sono verificati sul nostro territorio.
Servizi scolastici
Pur in presenza di forti contrazioni dei
trasferimenti regionali il Comune ha comunque mantenuto ed assicurato agli
alunni della Scuola Materna e della Scuola Elementare di questo Centro il servizio di mensa
scolastica per gli anni scolastici 2011/2012 e 2012/2013 e il trasporto fuori
dal territorio comunale agli alunni che frequentano le scuole superiori
Nell’ambito dei servizi scolastici è
stato anche approvato lo schema di "Accordo Bilaterale" (ex art. 15
legge 1 agosto 1990 n. 241) tra
l'Istituto comprensivo di Torrenova e il Comune di San Marco d'Alunzio, per l'intervento di riqualificazione della Scuola
Media di Via Badia in relazione all'efficienza energetica, alla messa a norma degli impianti, all'abbattimento delle
barriere architettoniche, alla
dotazione di impianti sportivi - Asse II
" Qualità degli ambienti scolastici " - Obiettivo C del Programma
Operativo Nazionale " Ambienti per l'Apprendimento " 2007/20013;
- A seguito della circolare n. 28 del 5.10.2011 dell'Assessorato
Regionale dell'Istruzione e della Formazione Professionale - Dipartimento Regionale
dell'Istruzione e della Formazione Professionale e del comma 3 dell'art. 2
della Legge Regionale n. 6 del 24.02.2000 che espressamente prevedono : " Per
acquisire o mantenere la personalità giuridica, le istituzioni scolastiche devono, di norma, avere una
popolazione prevedibilmente stabile per almeno un quinquennio compresa tra 500
e 900 alunni", questa Amministrazione ha adottato formale atto
deliberativo per il mantenimento dell'autonomia e della personalità giuridica dell'Istituto Comprensivo di Torrenova che
accoglie una popolazione scolastica di 595 allievi in crescita nell'ultimo
quinquennio , con previsione di incremento
per l'anno scolastico 2012/2013 o l'eventuale aggregazione all'Istituto Comprensivo di Torrenova delle Scuole
dell'Istituto Comprensivo di Caprileone, o, in alternativa, l'aggregazione dell'Istituto Comprensivo di Alcara Li Fusi
al fine di non arrecare disagio ai
cittadini aluntini per recarsi presso la segreteria dell'Istituto Comprensivo
di cui fanno parte le Scuole di San Marco d'Alunzio;
- Il Comune ha inoltre aderito
alla XIV settimana della cultura promossa dal Ministero per i Beni e le
Attività Culturali dal 14 al 22 aprile 2012 ,
con lo scopo di trasmettere l'amore per l'arte e favorire nuove
esperienze culturali attraverso la conoscenza dell'immenso patrimonio italiano,
grazie anche al coinvolgimento di diverse Istituzioni pubbliche e private, per
una partecipazione estesa e capillare su tutto il territorio nazionale;
Questa Amministrazione, da sempre sensibile ed attenta al valore
aggiunto che la cultura rappresenta
per le giovani generazioni, ha aderito a tale iniziativa organizzando nella
Biblioteca Comunale delle attività didattiche rivolte agli alunni delle scuole
aluntine ed ancora, una mostra di lavori artigianali ed un concerto in
collaborazione con l'Istituto Comprensivo di Torrenova e la Pro Loco San Marco.
Organizzazione
e Personale
E' stato approvato il Programma
Triennale per la
Trasparenza e l'Integrità per il triennio 2012-2014
contenente misure finalizzate al consolidamento ed allo sviluppo della trasparenza,
della legalità e dell'integrità dell'Azione Amministrativa, al fine di aderire
alle linee guida elaborate dalla Commissione di cui all'art. 3 del D.Lgs n.
150/2009 in cui si sancisce che: Le pubbliche amministrazioni hanno l'obbligo
di essere trasparenti nei confronti
dei cittadini e della collettività. La trasparenza è uno strumento essenziale
per assicurare i valori costituzionali dell'imparzialità e del buon andamento
delle pubbliche amministrazioni, per
favorire il controllo sociale sull'azione amministrativa e sul rispetto del
principio di legalità e ha portata generale. Il rispetto pieno e diffuso degli
obblighi di trasparenza è un valido strumento di prevenzione e lotta alla
corruzione, rende visibili i rischi di cattivo funzionamento, facilita la
diffusione delle informazioni e delle conoscenze e consente la comparizione fra le diverse esperienze amministrative.
Pertanto, si è provveduto ad una ricognizione degli attuali strumenti di
trasparenza che il Comune di San Marco
d'Alunzio utilizza in favore della cittadinanza e ad elaborare possibili azioni
e pratiche che, attuate nel triennio, mirino a consolidare ed accrescere la
trasparenza e l'accessibilità da parte del cittadino alle informazioni relative
all'attività amministrativa ed in particolare alle risorse pubbliche;
Recependo i principi cardine della nuova
riforma del pubblico impiego contenuta nel D.Lgs n. 150/2009 concentrata su
una migliore organizzazione del lavoro, su una definizione degli standard
qualitativi ed economici delle funzioni e dei servizi, sull'incentivazione
della qua-lità della prestazione lavorativa, sull’affermazione del
riconoscimento dei meriti e sull'incremento dell'efficienza del lavoro
pubblico, ha provveduto ad approvare il nuovo regolamento sull'ordinamento degli
Uffici e dei Servizi adeguato
alla Riforma Brunetta; tale regolamento, perseguendo i principi costituzionali dell'imparzialità, del buon anda-mento dell'azione
amministrativa e dell'autonomia istituzionale,
disciplina gli aspetti fondamentali che guidano l'organizzazione amministrativa
del Comune , i metodi per la sua gestione operativa, l'assetto delle strutture
organizzative, per garantire la piena realizzazione degli obiettivi
programmatici e la soddisfazione dei bisogni
del Comune di S. Marco d'Alunzio;
E’ stata data attuazione anche alla normativa relativa al divieto
di fumo che persegue il fine primario della salute dei non fumatori e della
prevenzione dei gravi danni alla salute derivanti dalla esposizione attiva e
passiva al fumo di tabacco, con deliberazione di Consiglio Comunale n. 8 del
4.5.2012 ha approvato il Regolamento di divieto di fumo negli Uffici Comunali e,
ciò, anche al fine della tutela del diritto alla salute e alla salubrità degli
ambienti di lavoro.
Iniziative
territoriali e gestione servizi pubblici locali
Nell’ambito della regolazione dei processi territoriali a livello
comprensoriale l’amministrazione comunale ha aderito, di recente alle
iniziative promosse dal Comune di sant’Agata di Militello, quale Ente capofila,
finalizzate al mantenimento della sede dell’Ufficio del Giudice di Pace nella
sua attuale dislocazione in modo da evitare aggravi di oneri e disagi per i
cittadini aluntini.
Analoga iniziativa sia pure in fase di continua evoluzione e
cambiamento verrà attuata per la regolamentazione del servizio di raccolta e
trasporto dei rifiuti solidi urbani che insieme ad altri Comuni limitrofi
facenti capo anch’essi a quello di S’Agata Militello intendono avvalersi delle
possibilità previste dalla recente normativa regionale di assumere in proprio,
dopo la costituzione delle SRR, la gestione del servizio in modo da realizzare
maggiore efficienza ed economicità al momento della bollettazione a carico dei
cittadini-utenti e per mettere fine alla discutibile gestione dell’ATO che tante
difficoltà ha comportato nel corso degli anni non soltanto all’interno del
nostro territorio comunale.
- Analoga iniziativa di sostegno è stata avviata mediante
l’approvazione in Consiglio Comunale (delibera
n. 27 del 2.10.2012) della mozione con la quale
veniva sollecitato l'Assessore Regionale alla Sanità a revocare con
urgenza la delibera a firma del Commissario F. Poli e dallo stesso difesa, relativa allo stravolgimento dello
Status di Ospedale per le Emergenze spettante all’Ospedale di Sant’Agata
Militello in applicazione del Decreto 15 Giugno 2009. E’ stato contestualmente
richiesto al Direttore Generale dell'ASP n.
5 di Messina di attivare le iniziative più opportune affinchè il corpo di Fabbrica originario dell'Ospedale di sant'Agata
Militello, ideale porta d'ingresso per i Servizi Ospedalieri non venga soppresso
ma mantenuto e destinato ai reparti per le Emergenze – Urgenze, mentre il PTA,
in considerazione dei nuovi volumi acquisiti, può trovare idonea
allocazione negli spazi in dotazione ell'ASP
all'interno del Plesso Ospedaliero.
Anche in sede locale, per poter diminuire i rischi di gravi conseguenze in caso di infarto, ha deciso di
provvedere all'acquisto di un defibrillatore e alla formazione di
operatori per il corretto uso dello stesso. l'affidamento della fornitura del
defibrillatore è stata affidata al Coordinamento Scientifico Interprofessionale Emergenza Sanitaria Sicilia.
E’ imminente l’avvio della giornata di formazione nel corso della quale sarà consegnato anche il defibrillatore, strumento indispensabile per la
sopravvivenza di vite umane.
- Nell’ambito degli interventi di carattere socio-sanitario, inoltre,
il Comune di San Marco d’Alunzio ha stipulato apposito protocollo d’intesa per
la promozione di iniziative a sostegno della terza età e nuove attività a
beneficio degli ospiti del centro diurno per anziani sito al piano rialzato di
Via Garibaldi. In particolare, oltre alle iniziative di carattere,
socio-ricreativo e di aggregazione culturale il Comune ha attivato percorsi di
specifica sensibilizzazione ed informazione circa i fattori di rischio per la
salute della terza età e per la prevenzione sanitaria dei disturbi senili. Tale
servizio viene assicurato dal dr. Nicolò Oriti in forma completamente gratuita
come esercizio di volontariato.
Con la presente relazione sono stati
toccati soltanto alcuni delle molteplici e complesse problematiche che
attraversano quotidianamente il nostro territorio e la comunità aluntina.
Nel corso dei prossimi mesi verrà dato
ulteriore impulso al completamento delle iniziative già avviate e si punterà
decisamente verso l’innovazione anche in termini organizzativi nell’ambito
della stessa funzione di utilizzazione del personale comunale che, in un
momento di grave congiuntura economico-sociale è chiamato a dare maggiormente
risposte alla collettività a fronte del moltiplicarsi dei bisogni e delle
istanze anche di carattere sociale.
Per questo motivo, piuttosto che una
sterile ostentazione o una fredda elencazione di dati la presente relazione
intende sensibilizzare e coinvolgere nella partecipazione alle iniziative tutti
coloro, anche se appartenenti a gruppi di opposizione, possono indicare
soluzioni o contribuire al miglioramento del benessere collettivo e
dell’immagine del nostro Paese.
Ciò auspico nella consapevolezza che
soltanto con la condivisione dei valori unificanti del nostro territorio
potremo far crescere San Marco d’Alunzio.
Lì _______________ IL
SINDACO
Dr. Amedeo ARCODIA
